Seoul, 25/07/2025 – Hàn Quốc đang đứng trước một bước ngoặt lịch sử trong lĩnh vực tài sản số, khi Quốc hội nước này đồng thời xem xét hai dự luật lớn: bãi bỏ thuế thu nhập từ tiền điện tử (20% + 2% thuế địa phương) và thông qua Đạo luật Cơ bản về Tài sản số (Digital Asset Basic Act). Nếu được thông qua, hai chính sách này sẽ tái định hình toàn bộ hệ sinh thái crypto tại Hàn Quốc – từ stablecoin, sàn giao dịch tập trung (CEX) cho đến nhà đầu tư cá nhân.
Bãi bỏ thuế: Cú hích cho nhà đầu tư và thị trường
Theo thông tin từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) và các nguồn tin nội bộ Quốc hội, đảng đối lập đang thúc đẩy dự luật bãi bỏ hoàn toàn thuế thu nhập từ giao dịch tiền điện tử – vốn có ngưỡng chịu thuế 2,5 triệu won (khoảng 1.700 USD) mỗi năm. Động thái này được cho là nhằm thu hút nhà đầu tư trẻ và thúc đẩy thị trường vốn đang trải qua giai đoạn điều chỉnh.
"Bãi bỏ thuế không chỉ là một chính sách kinh tế, mà còn là tín hiệu chính trị rõ ràng: Hàn Quốc muốn trở thành trung tâm tài sản số cạnh tranh với Hong Kong và Singapore," một chuyên gia phân tích on-chain giấu tên tại Seoul nhận định. Tuy nhiên, lợi ích trực tiếp sẽ tập trung vào các nhà đầu tư lớn và tổ chức, vì phần lớn nhà đầu tư nhỏ lẻ với giao dịch dưới 2,5 triệu won đã được miễn thuế theo quy định cũ.
Đạo luật Cơ bản về Tài sản số: Cân bằng giữa đổi mới và rủi ro
Song song với việc bãi bỏ thuế, FSC đang thúc đẩy xây dựng một khung pháp lý toàn diện cho toàn bộ thị trường tài sản số – một bước tiến từ cách tiếp cận rời rạc trước đây. Theo tài liệu rò rỉ từ các cuộc họp kín, Đạo luật Cơ bản sẽ bao gồm các quy định chặt chẽ về:
- Stablecoin: Tranh luận lớn nhất xoay quanh việc liệu nhà phát hành stablecoin neo theo won Hàn có bắt buộc phải là ngân hàng hay không. Ngân hàng trung ương và một số nghị sĩ ủng hộ phương án này nhằm đảm bảo tính ổn định tài chính, trong khi các công ty blockchain và sàn giao dịch phản đối, cho rằng điều này sẽ cản trở đổi mới và tập trung quyền lực vào các tổ chức tài chính truyền thống.
- Sàn giao dịch tập trung (CEX): Các sàn như Upbit và Bithumb sẽ phải tuân thủ các yêu cầu mới về công bố thông tin, kiểm soát nội bộ và khả năng phục hồi hệ thống. Đặc biệt, có đề xuất giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần của các cổ đông lớn, nhằm ngăn chặn tình trạng thao túng thị trường.
- Tiêu chuẩn kỹ thuật: Các sàn giao dịch sẽ phải nâng cấp hệ thống an ninh mạng, sao lưu dữ liệu và tách biệt tài sản khách hàng theo các chuẩn mực mới, tương tự như yêu cầu đối với các tổ chức tài chính truyền thống.
Ai được lợi? Ai chịu thiệt?
Trong cuộc chơi này, ngân hàng và các tổ chức tài chính truyền thống đang đứng ở vị thế có lợi nhất nếu điều khoản về stablecoin được thông qua. Họ có thể trở thành những nhà phát hành stablecoin chính thức, vừa tận dụng hạ tầng sẵn có vừa được bảo vệ bởi khung pháp lý.
Các sàn giao dịch lớn như Upbit và Bithumb có thể được hưởng lợi từ sự rõ ràng về mặt pháp lý, nhưng sẽ phải đối mặt với chi phí tuân thủ gia tăng. Nếu giới hạn sở hữu cổ phần được áp dụng, mô hình quản trị của họ sẽ thay đổi đáng kể.
Các dự án DeFi và blockchain phi tập trung có nguy cơ bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Nếu định nghĩa "dịch vụ tài sản số" trong đạo luật quá rộng, nhiều giao thức DeFi có thể phải đăng ký hoặc ngừng hoạt động tại Hàn Quốc.
Thời gian biểu và kịch bản
Hiện có ít nhất 10 dự luật khác nhau đang chờ xử lý tại Quốc hội, phản ánh sự chia rẽ sâu sắc giữa các phe phái chính trị. Dự kiến quá trình thảo luận và biểu quyết có thể kéo dài từ 3 đến 6 tháng. Một nghị sĩ giấu tên cho biết: "Cuộc chiến thực sự là giữa phe muốn siết chặt để bảo vệ nhà đầu tư (sau sự kiện Luna-Terra năm 2022) và phe muốn nới lỏng để thúc đẩy đổi mới."
Nếu cả hai dự luật đều được thông qua, Hàn Quốc sẽ trở thành một trong những thị trường crypto có khung pháp lý rõ ràng và thân thiện nhất châu Á, thu hút dòng vốn từ các khu vực bất ổn định về pháp lý. Ngược lại, nếu các điều khoản quá khắt khe, đặc biệt là về stablecoin, thị trường Hàn Quốc có nguy cơ thu hẹp, đẩy các dự án ra nước ngoài.
Kết luận
Tin tức hôm nay cho thấy Hàn Quốc đang nỗ lực vượt qua tình trạng 'bong bóng pháp lý' để xây dựng một hệ sinh thái ổn định và minh bạch. Với việc bãi bỏ thuế và đưa ra khung pháp lý toàn diện, quốc gia này có thể trở thành điểm sáng trong bức tranh toàn cầu về quản lý tài sản số – hoặc trở thành một thí dụ cảnh báo nếu sự cân bằng giữa đổi mới và rủi ro bị phá vỡ. Các nhà đầu tư và dự án trên toàn thế giới đang theo dõi sát sao từng diễn biến tại Seoul.